沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】

代  表

姓  名

王芸

提案号

121

事  由：沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】双减政策下进一步优化学校延时服务的建议

习近平总书记在二十大报告中指出：坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。自2019年秋季学期“双减”政策正式落地以来，全区义务教育学校坚持以学生为本，聚焦校内教学质量提升和校外培训市场治理两大工作领域，通过扎实的工作举措，有效减轻了广大学生过重的作业负担，减轻了学生校外培训的负担及相应的家庭教育支出，提升了人民群众对教育的满意度。在当前“减负增质”背景下，各校如何进行教育深度转型以提升学校课后服务水平、满足学生多样化需求已经成为迫在眉睫的核心课题。经了解，对标“双减”目标的理想区间，当前我区学校课后延时服务还存在如下问题：一是专项资金不到位，课后延时服务深度有待提高；二是教师上班时间增加，工作负荷增加，影响工作效率；三是学生在校时间延长，就餐问题调整不到位。

建议：一是要加大区级财政专项资金投入，在“教育一体化”形势下，增加专项经费投入，统一课后服务标准，拓展课后服务的课程资源。可以运用社会公益力量或通过政府购买服务更好地组织课程资源，关注义务教育不同年龄段孩子的需求，建议小学低中年级以活动类为主，小学高年级、初中段以科技、体育、思维提升等为主。

二是关注“增减问题”，减轻一线教师工作压力和负担。充分了解教师的压力，减少非教学类的调查、活动等对老师的干扰。加强教师培训，提高教师教育教学能力，让沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】的教师可以从容应对课后服务的工作，如培训教师通过信息化手段，如网易有道、云痕、极客等大数据平台，提高作业有效性、针对性，实现减负增效。

三是丰富课后延时服务内容的多样性。在合理安排教师课后延时管理时间段的同时，让教师发挥各自所长，从自身出发，提前设定相应的课后服务活动内容，兼顾活动内容多样性和安全性的统一。

 四是实行学生用餐双分制。可以采用在校学生中午和课后服务双时段用餐、主食和副食分开用餐。下午四点左右，安排一次水果+点心的副食，学校统一配餐，以防食品安全问题。

总之，坚持一个核心——减负增效，聚焦三个维度——多元合作、信息化手段、双餐制度。学校加强管理、政府加强督查，做好师生、家长调研，在回归学校主体责任下的探索道路上初心不变。

承  办

单  位

沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】教育局

备

注

王芸委员：

您提出的“沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】双减政策下进一步优化学校延时服务的建议”的提案收悉，现答复如下：

2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。双减政策是党中央国务院沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】加强新时代中小学教育改革的重大部署，是广大中小学校贯彻执行党的教育方针，坚持为党育人、为国育才教育指向的重要保障，也是落实立德树人根本任务的重大举措。自该政策发布以来，各地各区认真落实，扎实工作，取得了较好地成效。

沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】教育局制订了《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】落实减轻义务教育阶段学生作业负担工作调研的通知》（吴教基函〔2021〕127号），详细安排了《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】初中学校作业管理和课后服务调研安排表》和《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】小学作业管理和课后服务调研安排表》，成立了沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】教育局“双减”和“规范民办义务教育发展”工作专班。要求全体中小学校长、分管校长、各科任教师，全面认真学习国家、省、市、区各级文件，明确要求，更新思想，以全员学习、全方位进行、全身心投入的态度认识双减的目的和重大意义。

沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】教育局要求各校教务处扎口管理好作业的精选全批管理工作，规范好考试频次和考试结果的呈现形式，并下沉到科任教师，督促全区教师执行“双减”到位，落实“双减”到人。

课后延时及服务是落实“双减”政策的重要举措之一，沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】加大力度保障课后延时服务落实到位，推进课后延时服务全覆盖。区教育局会同区发改委、财政局、人社局等部门下发了《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】全面落实苏州市教育局等四部门〈沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见〉的通知》等，明确了开展课后服务的原则（自愿）、时间（5+2）、收费标准（300/生/学期）、教师课时费标准（70/课时）、课后服务内容等具体要求，保障了课后延时服务的有序开展。我区公、民办学校均开展了课后延时服务，实现了义务教育学校全覆盖。据教育部基础教育“双减”平台显示，去年我区小学84750名学生参与课后服务，参与率93.34%，初中31452名学生参加了课后延时服务，参与率100%。

当然，因为政策出台到落地时间短，学校准备仓促，部分学校延时服务课程没有系统建设，延时服务课程建设不足，影响了服务质量，部分学校观念仍然陈旧，管理跟不上。

针对您的建议，我们将落实二十大沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】教育工作的最新要求，要求全区学校在落实“双减”政策上要进一步抓好做实。一是继续向区政府积极争取，保证课后服务资金和特色活动专项资金到位。二是要求学校加快完善延时服务课程的建设。进一步突出科创课程、特色课程、艺术体育课程和核心课程建设，聘请有资质、有特长的社会机构参与学校课后服务，保持科创教育和比赛在苏州大市的领先地位，深化基础教育内涵建设，加强艺体高精人才的早期培养，为吴中学子的多样化发展助力，加强小学段数学和科学、初中段数学和物理等核心课程建设，积极探索创新型人才早期培养的新路径。三是要求学校优化管理。在参加课后服务的教师中实施弹性上下班管理，让教师张弛有度，既管理好学生又能自身休息好。在课后服务教师参与度上挖掘潜力，鼓励有特长的教师开设丰富多彩的课后活动课程，同时积极培训年轻教师，参与到学校课后服务的课程建设中来，为实现学校丰富多彩的课后服务而努力。四是针对课后服务在校时间延长，导致学生饥饿的问题，各校根据自身情况，结合实际，选择学生自带与学校提供服务相结合的方式，有效解决。同时可以与“点心制作、烘培课程、水果研究”等劳动课程有机结合，合理解决。

“双减”政策实施近两年以来，有付出，有收获，也有不足。相信在区委的坚强领导下、在人大的强力指导下，我们将继续抢抓机遇，开拓创新，不断优化“双减”工作体制机制，优化学校课后服务的管理，加强学校课后服务的课程建设，努力实现吴中教育高质量发展，在新的赶考之路上向党和人民交上新的优异答卷。

谢谢您对教育的关心与支持。

苏州市沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】教育局

2023年6月21日