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2023年3月4日下午，顾晓东区长主持召开五届区政府第18次常务会议。现将会议主要精神纪要如下：

一、传达学习省重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动部署会和省安委办全国两会期间安全防范工作调度会精神

（一）今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全国“两会”正在召开，更值得我们骄傲和自豪的是，总书记将到江苏代表团共商国是，因此在“两会”期间，包括社会稳定、安全生产、环境保护等敏感性事件都要保持高度警觉，在当前这段非常时期，要有超常规的落实举措。

（二）各地各部门要找问题、抓关键，聚焦危化品、消防、交通运输、城镇燃气等重点行业领域，制定务实管用的实招硬招，持续整治攻坚，确保整出成效。要强化巡查考核、督导检查、约谈通报，推动存量问题找准症结尽快化解、增量问题源头防范逐步减少、常态化问题建立平台加强监管，以过硬举措坚决防范遏制重特大事故。要拧责任、紧链条，持续强化“三管三必须”要求，开展“下沉式”巡查，落实重点行业领域隐患排查整治，做到“关口前移、重心下移”，从源头上把好安全生产关，把责任层层落实下去，把压力层层传导下去，传导到每个企业法人、传导到每个班组长、传导到每个新上岗职工。要重预防、固根本，压实企业主体责任，深化落实企业安全风险报告“负面清单”，扩大报告对象和报告事项。同时，还要聚焦易发生事故的重点领域、重要环节，滚动开展会商研判，凝聚力量破除难点、堵点，减少风险隐患，不断提升本质安全水平。

（三）各地各部门要高度重视清明祭扫和森林防火工作，压紧压实责任，把每条上山小路都看好。森林消防要加密巡逻频次，资规、消防部门要集中检查山上、山下的蓄水设施和消防设施，做好应对突发情况准备工作。民政部门要会同属地，指导各殡葬服务单位落实具体责任，主动排查风险隐患，制定完善祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障等方案预案，防范殡葬服务场所踩踏、火灾等安全事故发生。各地各相关部门做好周边农家乐、景点、民宿的接待服务工作，防止发生群体性事件。要落实常态化值班制度，保持信息畅通，遇有突发事件或重要紧急情况及时报告，确保清明节期间平安稳定。

二、审议《2023年一季度6项重大安全隐患项目实施区级挂牌督办方案》

（一）原则同意《2023年一季度6项重大安全隐患项目实施区级挂牌督办方案》，应急管理局要根据本次会议讨论意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）将重大隐患列为区政府挂牌督办项目，是有力整改重大安全隐患，有效防范遏制各类生产安全事故的具体举措。

（三）各地各部门要高度重视、高度负责，拿出十二分精神，把各项工作措施落实到位，确保全区安全生产形势持续平稳向好。要抓实督办、抓实整改，切实运用好挂牌督办机制，督办单位和属地板块各明确一名副科职领导挂钩督办项目，确保责任到人、整改到位。要细化方案、细化责任，全程跟踪督办、稳妥组织推进，确保消灭“灰犀牛”；要加强隐患排查，及时解决问题，确保消除“黑天鹅”。

三、审议《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】古村落、古建筑保护奖励补助专项资金管理办法》

（一）原则同意《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】古村落、古建筑保护奖励补助专项资金管理办法》（以下简称《办法》），文体旅局要根据本次会议讨论意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）吴中是吴文化的发源地，古村落、古建筑是吴文化的物质载体，加强保护和传承，是历史赋予我们的责任和使命。

（三）各地各相关部门要加强古建筑分类管理，政府投资项目列入政府投资项目清单，每年逐步翻新；国企投资项目由国企负责维修保护；社会资本投资项目由政府进行相关引导和补助。同时，在《办法》第三条，明确用于对实施古建筑保护的相关资金对非政府和国资单位进行补助。要加强审计监督，由审计部门牵头把关，引入第三方审计单位。此外，由于古村落具有公共属性，将古村落相关内容从《办法》中拿掉，下一步，古村落的规划、保护、建设由规划建设部门负责。

（四）各地各相关部门要全面贯彻落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，维护好文物资源的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。文体旅局作为牵头部门，要认真梳理全区古建筑保存现状，破损的加快修缮、修好的加强管理，做好外部环境整治和消防安全工作，做优文物安全试验区品牌。要加强活化利用，深入挖掘文物的历史价值、文化价值，提高讲解员水平。要引导社会参与，充分发挥财政专项资金“四两拨千斤”作用，撬动沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】社会资源参与文物保护工作，更好地延续吴中的文化传承。

四、审议《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案》

（一）原则同意《沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案》（以下简称《方案》），市场监管局要根据本次会议讨论意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）食品安全关乎民生，容不得有半丝松懈。要始终坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”四个最严要求，确保人民群众吃得安全、吃得放心。

（三）各地各相关部门要坚持把落实食品安全“两个责任”作为“一把手工程”，明确各级包保干部督导工作职责，压紧压实食品安全责任。要进一步健全和完善日常检查制度，加强对网络订餐、集体用餐配送单位、校园食堂、农村自办家宴等重点领域专项检查，齐心协力实现有效监管。要加强行业自律与行业管理，促进食品生产经营企业自我管理、自我约束、自我监督。《方案》相关内容要灵活操作，尽量少重复，少做纸面文章，减少对企业、对学校的干扰，减轻基层负担。

附：出席会议人员名单

区领导张华谦、朱筱菁、吴鼎明、张伟、周学斌、李烨、王乐，史拥军、王卫星，区政府办全体班子成员等，度假区、经开区、高新区、木渎镇、甪直镇、胥口镇、东山镇、临湖镇、光福镇、金庭镇，长桥街道、郭巷街道、横泾街道、越溪街道、城南街道、太湖街道、香山街道，发展和改革委员会、教育局、科学技术局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、城市管理局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、文化体育和旅游局、卫生健康委员会、应急管理局、审计局、行政审批局、市场监督管理局、地方金融监督管理局，纪委监委、检察院、组织部、宣传部、统战部、编办，总工会、团委、消防安全专项机制办，吴中税务局、吴中公安分局、吴中交警大队、度假区交警大队、吴中消防救援大队、度假区消防救援大队、吴中自然资源和规划分局、吴中生态环境局、吴中邮政局、吴中气象局、吴中电信局、中国移动吴中分公司、中国联通沙巴体育在线_沙巴体育app-【官网直营】局相关负责人。